进入9月,消防车采购需求呈井喷式爆发。据正福易找标大数据显示,近一周内,多个省市发布消防车采购公告,大都是预算数千万元的大项目,有个别项目预算更是接近3亿元。如此多的大项目集中发布,比较少见。
河北省消防救援总队采购办工作人员于虎军表示,相对来说,因为审批流程的原因,下半年消防车采购项目确实不少。
消防车采购达6.29亿元 应急保障车型增多
据正福易找标大数据显示, 近一周内,采购预算超过1000 万元的消防车采购项目就有 10 个,从高到低分别是:四川省消防救援总队2021 年装备物资部门集中采购(消防车辆)、福建省消防救援总队高层建筑车辆采购项目四(40—41 米举高喷射消防车)、福建省消防救援总队高层建筑车辆采购项目二(55— 56 米直臂云梯消防车)、福建省消防救援总队2020 年度消防车辆采购项目6(1.5—2 吨水罐消防车、3 吨水罐消防车等)、福建省消防救援总队2020 年度消防车辆采购项目7(水罐消防车、举高喷射消防车等)、广西消防救援队伍2021 年上半年消防车辆采购、烟台支队2021 年度全省部门集中采购消防车采购、河北省消防救援总队2021 年总队本级装备提档升级采购、河北省消防救援总队进口装备采购项目K 标段、河北省消防救援总队2021 年度装备采购项目。上述项目采购金额总计6.29亿元。
其中,四川省消防救援总队的项目采购预算最多,超过2.67亿元。对此,四川省消防救援总队负责该项目的工作人员欧先生介绍,本项目是集中了全省各地市消防支队的消防车辆采购需求,进行统一采购,这样对消防车辆企业的吸引力更大,能更好地发挥规模效益。
值得一提的是,上述项目除了采购传统的各种消防车,还采购了数量不菲的通信指挥消防车、水带铺设车、侦检消防车、搜救犬运输车、发电照明车、宿营车、饮食保障车、被服洗涤车等应急保障车型。
国家消防装备质量监督检验中心第三检验室主任、中国消防协会车泵行业分会秘书长蒋旭东表示,随着“大应急全灾种” 应急救援目标的改革,消防应急救援车辆未来需求会增加。
开展需求调查 避免技术参数有倾向性
据《政府采购信息》报记者了解,国内主流消防车企业大都已经获悉上述项目采购信息,正在积极准备投标材料。美国豪士科相关负责人表示,最近消防车项目比较多,但不是所有项目都适合我们,会有选择性地进行投标。
在近期消防车采购项目中, 有些项目进展并不顺利,出现了废标现象。比如,福建省消防救援总队高层建筑车辆采购项目五(62-63 米举高喷射消防车、56米举高喷射消防车)发布了终止公告,原因是:投标截止时间后,参加投标的投标人不足三家。河北省消防救援总队进口装备采购项目K标段,也只有一个供应商投标,目前该项目正在审批单一来源采购。
有些项目技术参数设置不是很合理,带有明显倾向性。“我们一看这些参数就知道指向哪个品牌,像这样的项目一般就不会参与了。”某国内知名消防车企业工作人员表示,“这也是一些项目供应商不足三家的重要原因。”
蒋旭东表示,有些项目可能因为采购人不懂行业技术,交给相关企业制定技术参数,导致了整个项目技术参数有倾向性。
《政府采购需求管理办法》中规定,采购人可以在确定采购需求前开展需求调查,并由此设定客观、量化的评审因素。
可见,对采购人来说,一些复杂的消防车采购项目,技术参数设置不能当“甩手掌柜”,以为交给供应商就万事大吉了。但实际上,采购人应充分发挥主体责任,结合需求调查的情况,尽可能明确不同技术路线相关指标的重要性和优先级,设定客观、量化的评审因素,这样才能有利于项目的顺利进行。